寧波市鄞州區(qū)位于浙江省東部。地理坐標為東經(jīng)121°08′-121°54′、北緯29°37′-29°57′。西北與西部與余姚接壤,南部緊鄰奉化,東南臨象山港與象山隔水相望。東西向最大長度74千米,南北最大寬度32.3千米?偯娣e1380.54平方千米,其中陸地面積1327.04平方千米,象山港水域面積53.5平方千米。2005年底,戶籍人口77.66萬人。2002年2月1日,國務院批準撤銷鄞縣,設立寧波市鄞州區(qū)。4月19日正式掛牌成立。
鄞州區(qū)地圖
行政區(qū)劃
鄞州區(qū)現(xiàn)轄6個街道、17個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng):
街道:鐘公廟街道、下應街道、石碶街道、梅墟街道、首南街道、中河街道
鎮(zhèn):咸祥鎮(zhèn)、邱隘鎮(zhèn)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)、云龍鎮(zhèn)、橫溪鎮(zhèn)、姜山鎮(zhèn)、古林鎮(zhèn)、橫街鎮(zhèn)、鄞江鎮(zhèn)、章水鎮(zhèn)、瞻岐鎮(zhèn)、東吳鎮(zhèn)、高橋鎮(zhèn)、塘溪鎮(zhèn)、洞橋鎮(zhèn)、集士港鎮(zhèn)、東錢湖鎮(zhèn)
鄉(xiāng):龍觀鄉(xiāng)
歷史淵源
鄞州區(qū)歷史悠久。早在新石器時代的母系氏族公社時期,境內就有原始人類居住。1973年冬在蜃蛟鄉(xiāng)三聯(lián)村盧家橋發(fā)現(xiàn)的原始公社遺址,已有5000年的歷史,其文化年代相當于河姆渡文化第二層。
約在原始社會末期,至遲在夏朝初,“鄞”已成為確定的地名,鄞由“堇”和“邑”(阝)兩字合成。顧祖禹《讀史方輿論紀要》稱:“夏時有堇子國,以赤堇山為名……加邑為鄞”。赤堇山或稱堇山,在今奉化境內的白杜。鄞縣春秋時屬越國,戰(zhàn)國時屬楚。秦滅楚后,于公元前222年置鄞、鄮、句章三縣。漢襲秦制,仍置三縣。東晉時劉裕戍句章,筑句章新城于小溪鎮(zhèn)(今鄞江鎮(zhèn))。隋初三縣合一,總稱句章縣。唐時改為鄮縣。五代初改為鄞縣,從此鄞縣名稱沿襲至今。北宋時,鄞縣先后析出6個鄉(xiāng),或置昌國縣(今舟山定海區(qū)),或劃定?h(今寧波市鎮(zhèn)海、北侖區(qū)),此后縣境轄地穩(wěn)定少變。寧波市區(qū)過去一直為鄞縣縣治,原稱明州,明朝時為避諱,改名為寧波。解放后寧波析出置市,鄞縣先后為寧波專區(qū)(地區(qū))及寧波市轄。
鄞縣在歷史上地位重要,漢至南朝為大縣,唐時為上縣,宋時為望縣,元時為上縣。自隋至清末鄞縣(句章、鄮縣)均為為附郭縣,縣治(小溪、寧波)歷來兼為州、府、路、道的治所。民國以來,鄞縣也是道、省轄行政區(qū)、專區(qū)的首縣。秦時所置的縣,全國至今仍保持原名的已為數(shù)很少,鄞縣歷二千多年的漫長時代仍保持著始置時的原名。2002年4月19日經(jīng)國務院批準“撤縣設區(qū)”而設立為寧波市鄞州區(qū)。
歷史文化
鄞州歷史悠久,源遠流長,其前身鄞縣是中國最早的建制縣之一,至今已有2200多年歷史,是我國最早對外開埠的通商口岸之一,也是我國佛教文化的重要傳播地。鄞州山水秀麗,人才輩出,素有“詩書之鄉(xiāng)”的美譽。區(qū)內有譽為“西子風韻、太湖氣魄”的浙江第一大淡水湖東錢湖,有全國重點文物保護單位它山堰、天童禪寺、阿育王寺、橫省與廟溝后石牌坊和東錢湖石刻群,有國家級非物質文化遺產梁祝傳說發(fā)源地象征的梁山伯廟,也有誕生76名進士的“中國進士第一村”走馬塘村和我國第一所中外合作高等學校寧波諾丁漢大學。賀知章、王安石等在這片土地上留下了深刻的足跡,宋代大儒王應麟、清代史學家全祖望,著名生物學家童第周、書法大家沙孟海、昆蟲學家周堯等是鄞州人的驕傲。
地理環(huán)境
鄞州區(qū)地處浙江東部沿海,疆域在東經(jīng)121°08’~121°54’,北緯29°37’~ 29°57’之間。東西向最大長度74公里,南北最大寬度32.3公里。區(qū)界周長269公里,其中有海岸線25.66公里。全區(qū)總面積1380.54平方公里(其中陸地面積1327.04平方公里,象山港水域面積53.5平方公里),山區(qū)面積706.14平方公里,占總面積的51.14%;平原面積528.54平方公里,占38.30%;水域面積145.86平方公里,占10.60%,故有“五山四地一分水”之稱。
境內的大地構造屬閩浙地盾的東北部,地層分布以中生代的火山巖居多。境內地貌東南部與西部為丘陵與山地,中部為寬廣的平原,總形勢呈馬鞍形。東南部丘陵山地面積為375.48平方公里,有太白、福泉、金峨諸山,以太白山最高,主峰高程海拔656.9米。西部丘陵山地面積353.98平方公里,屬于括蒼山系天臺山脈的四明山,綿亙數(shù)縣,從西向東插入本區(qū)西部,層巒疊嶂,諸峰雄峙,最高峰奶部山海拔高程915米。中央部位為奉化江兩岸,總面積532.60平方公里,并以奉化江為界分為鄞東南平原和鄞西平原兩部分。這里平疇無垠,綠原廣袤,河渠如網(wǎng)。
氣候特征
鄞州區(qū)地處低緯度帶,最大日射角為71.7°C,最小為36.5°C。年平均日照時2070小時,年平均太陽能輻射量110.2千卡/平方厘米。全年無霜期238天。年平均氣溫16.2℃,歷史上有紀錄的極端高溫為40.8度(2003年8月1日),極端低溫為-8.8℃。年均降水量1538.8毫米,年均雨日174天,年均相對濕度82.4%,蒸發(fā)量894.4毫米。
鄞州區(qū)屬亞熱帶季風性濕潤氣候,因瀕臨東海又帶有海洋性氣候特征。本地四季分明,3~4月為春季,5~8月為夏季,9~11月為秋季,12~2月為冬季,年均下雪7次。冬季盛行西北風,較寒冷干燥,但多晴朗天氣,光溫互補,宜越冬作物生長;夏季盛行東南風,雨熱同步,宜水稻等作物生長,其時有臺風,年均臺風雨1.8次;春秋兩季雨量均衡,冷熱適中。本區(qū)主要災害性天氣有臺風、暴雨、久雨、伏旱、寒潮和霜凍等。
自然資源
全區(qū)年平均水資源總量為11.07億立方米,其中地表水10.28億立方米,地下水0.79億立方米。由于江河貫穿境內,年出入境水量甚為可觀,多年平均年入境總水量為20.76億立方米,出境總水量(含過境水量)達27.73億立方米。根據(jù)鄞州區(qū)的地理特征,水資源包括江、湖、河及地下水。以鄞東山地的明閣樓――望海峰――白巖山一線為分水嶺,西部為甬江水系,東部為大嵩江水系,甬江水系是鄞州區(qū)的主要水系。
境內水產品有魚類、甲殼類、貝類、藻類。分布在內陸淡水、海淡水潮汐的奉化江,海水象山港。內陸淡水以東錢湖為典型的河湖水體,其水產品由中國江河平原系復合體,南方熱帶平原系復合體,古代第三紀復合體,海水復合體和北方平原復合體五個魚類系組成。1982年和1987年全縣采樣得到的魚類83種,分屬9目20科,其中鯉形目60種,鯉科52種。甲殼類3種,爬行類3種,兩棲類2種,軟體動物15種;由于潮汐江特點,甬系水系各段生態(tài)環(huán)境不盡一致,魚類區(qū)系組成屬華東江淮亞區(qū),逐步向華南區(qū)浙閩亞區(qū)過渡的中間類型。具有鄞州區(qū)內陸淡水五個區(qū)系復合體外,還有中印山區(qū)區(qū)系體(如纓口鰍);象山港水域有水產品338種,其中魚類120種,貝殼90種,甲殼類90種,藻類30種,鄞州區(qū)沿海常見的有54種。
該區(qū)野生動物在地理分布上屬東洋界區(qū)系,歷史上動物資源豐富。由于森林資源破壞嚴重,山區(qū)的野生動物棲息場所和活動范圍縮小,加之人為的亂捕濫殺,動物資源日益減少,平原地區(qū)在平整土地中拆除大批墳灘,使小動物失去棲息之地。脊椎動物中,哺乳類多分布于丘陵低山地區(qū)。今境內偶有發(fā)現(xiàn)毛冠鹿和金錢豹,為國家一類保護動物;獐為二類保護動物。80年代后由于封山育林,各種動物又見增加,常見有14科28種。在鄞州區(qū)常見鳥類有34科48種,棲息、活動于山林及水邊。1988年調查發(fā)現(xiàn)境內常見鳥類基本為食蟲類鳥類,常見的食肉類鳥類如鷹科的裊等在70年代初就基本絕跡。鳥類中白鸛為國家一類保護動物;松鴉和環(huán)頸雉為國家二類保護動物。區(qū)內常見的爬行類動物7科13種。兩棲類以蛙為主,分布在水稻及棉花地區(qū),山溪濕地也常見;⒓y蛙為國家二級保護動物。常見蝦蟹類有8科9種。
鄞州區(qū)地處中亞熱帶東部常綠闊葉林,地質、土壤、氣候、生物等因素的綜合作用,給植被生長創(chuàng)造了有利的條件。已鑒定植被種類中,有維管束植被151科,896種,其中蕨類植物24科,92種;稞類植物8科,44種;被子植物19科;760種;苔蘚植物48科,165種。森林木本植物以殼斗科、樟科、山茶科、木蘭科和冬青科居多,其次為薔薇科、杜鵑花科、豆科、茜草科、金縷梅科、大戟科、忍冬科、木犀科和野萊莉科等。
鄞州區(qū)已發(fā)現(xiàn)的礦藏有泥炭、鐵、錳、銅、鉛、鋅、螢石、明礬石、粘土、石材、砂石、海鹽等20余種,近百處產地。其中金屬礦大多是礦(化)點,目前尚無開發(fā)利用的價值,近年來,有關部門注目于伴生的貴金屬金、銀的綜合評價,可望有新的突破,非金屬及建材礦產在境內占有優(yōu)勢。
經(jīng)濟發(fā)展
鄞州經(jīng)濟得到了快速發(fā)展。全區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)15000多家,區(qū)內有國內知名企業(yè)中國雅戈爾集團、杉杉集團、奧克斯集團、欣達集團等,已形成以輕紡、服裝、機械、電子、汽配、食品為主的門類齊全的產業(yè)體系,明州、鄞州、望春三個工業(yè)園區(qū)的逐步開發(fā)建設,構筑了鄞州經(jīng)濟發(fā)展的新平臺。鄞州社會綜合經(jīng)濟實力名列全國百強縣(市、區(qū))第十一、浙江省第三、寧波市第一。2003年鄞州區(qū)實現(xiàn)國內生產總值230.8億元,按可比價計算,增長15.6%,財政一般預算收入37.2億元,增長37.6%,全社會固定資產投資131.2億元,增長40.3%。
鄞州也是“紅幫服裝”的故鄉(xiāng),擁有雅戈爾、杉杉、洛茲等一大批知名服裝品牌。改革開放特別是撤縣設區(qū)以來,全區(qū)上下發(fā)揚“敢為、求實、爭先”的鄞州精神,圍繞“創(chuàng)現(xiàn)代化強區(qū)、建生態(tài)型鄞州”目標,全面推進實力鄞州、生態(tài)鄞州、文化鄞州、富裕鄞州、平安鄞州“五大鄞州”建設,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績。四年來,地區(qū)生產總值從201億元增長到421億元,翻了一番多,財政一般預算收入從27億元增長到75億元,增長了1.8倍。先后榮獲全國科技進步示范區(qū)、全國民政工作先進區(qū)、全國計劃生育優(yōu)質服務先進區(qū)、全國婦女兒童工作先進集體和省首批科技強區(qū)、省教育強區(qū)、省文化強區(qū)、省體育強區(qū)、省平安建設先進區(qū)、省綜治工作先進集體等一批榮譽稱號。綜合實力躍居全國各縣(市、區(qū))第11、浙江第3、寧波第1位。2006年,全區(qū)經(jīng)濟社會繼續(xù)快速發(fā)展,實現(xiàn)地區(qū)生產總值421億元,增長15.9%;完成財政一般預算收入75億元,增長25.7%。
經(jīng)濟發(fā)展方面,組織實施以優(yōu)化增長方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構為主要內容的“雙優(yōu)”戰(zhàn)略,加快推進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代都市農業(yè)、要素密集型工業(yè)向先進制造業(yè)、傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉變。全區(qū)擁有國家級農業(yè)龍頭企業(yè)2家、省市級44家,先后獲得藺草、雪菜、浙貝、竹筍、桂花5個“中國特產之鄉(xiāng)”稱號。去年實現(xiàn)工業(yè)總產值2037億元,擁有工業(yè)銷售上十億企業(yè)6家、上五億元企業(yè)20家、上億企業(yè)202家,新增國家級高新技術企業(yè)7家、累計達到25家建成國家級工程技術中心、分中心5家,規(guī)模以上工業(yè)中高新技術產品產值比重達到42%,初步形成了紡織服裝、機械制造、電子電氣、文具文教、新材料等五大特色產業(yè)集群,建成國家級新型金屬材料和省級新型計量儀表兩大特色產業(yè)基地。
獲得國家授權專利1961件,其中發(fā)明專利106件,中國馳名商標、中國名牌產品分別增加到6件和14件,建成國家級新型金屬材料特色產業(yè)基地,雅戈爾等5個品牌入選中國500最具價值品牌,并創(chuàng)建浙江唯一服裝品牌基地。世界第五大貿易和零售集團麥德龍已落戶我區(qū),沃爾瑪、百安居等一批國際連鎖巨頭成功落戶,世界四大快遞企業(yè)之列的德國DHL和荷蘭TNT已在我區(qū)開設分公司。依托寧波國際空港和交通網(wǎng)絡優(yōu)勢開發(fā)的空港保稅物流中心和明州現(xiàn)代物流中心正抓緊建設。建成五龍?zhí)毒皡^(qū)、梁祝文化公園2個國家4A級景區(qū)。全年合同利用外資7.4億美元,實際利用外資4.5億美元,名列全省前茅;外貿出口持續(xù)強勁勢頭,完成自營出口43億美元,繼續(xù)位居全省第一。
開發(fā)園區(qū)
鄞州開發(fā)區(qū):“兩園區(qū)、兩中心”作為鄞州區(qū)對外開放的主要平臺,越來越受到海內外投資者的青睞。明州、望春兩大省級工業(yè)園區(qū)正在成為先進制造業(yè)集聚發(fā)展的理想平臺,鄞州投資創(chuàng)業(yè)中心順利通過ISO環(huán)境管理體系認證,已吸引外資近5億美元,象山港畔的濱海投資創(chuàng)業(yè)中心,發(fā)展優(yōu)勢獨具特色。
寧波鄞州工業(yè)園區(qū)于2003年2月14日正式開園,規(guī)劃控制面積102.8平方公里。位于寧波市區(qū)西南郊,原規(guī)劃面積102.8平方公里,東起同三高速公路,南、西至鄞州外環(huán)線,北接寧波繞城高速。園區(qū)確定以發(fā)展一、二類工業(yè)為主,重點引進外資、內資大項目和高科技項目,成為今后一個時期外資集聚的重點區(qū)域和國內外先進制造業(yè)中心梯度轉移的高地,建成浙江省一流、全國知名的綜合性工業(yè)產業(yè)園區(qū)的發(fā)展目標。通過城市化推進工業(yè)化,加快城鄉(xiāng)一體化,最終建成環(huán)境優(yōu)美、配套齊全、規(guī)模集聚、特色鮮明的現(xiàn)代化、國際化、生態(tài)型工業(yè)新城,成為國內外一流企業(yè)的集聚地。國家發(fā)改委于2006年4月17日發(fā)布2006年第23號公告,確定寧波鄞州工業(yè)園區(qū)為第五批通過審核的省級開發(fā)區(qū)。根據(jù)園區(qū)開發(fā)建設實際,鄞州區(qū)人民政府確定東至姜山環(huán)鎮(zhèn)路,南至東江路,西至鄞奉邊界線,北至寧波繞城高速公路,東南角包括同三高速公路連接線對南至東江路延長線范圍內的陳托橋地塊,西南角包括寧波明州熱電有限公司及其以北地塊,總面積22. 32平方公里為園區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)塊,其中明輝路以東部分面積10. 32平方公里為核心啟動區(qū)塊。
城市建設
城市建設方面,涵蓋基礎設施、城鎮(zhèn)體系等主要內容的新鄞州工程順利完成,累計實施重大項目54個,完成投資300億元,城鄉(xiāng)一體的發(fā)展格局加快形成。新城區(qū)建設深入推進,累計投資已達240億元,綜合配套能力達到33平方公里,城區(qū)常住人口達到25萬,“城在綠中、水在城中”的總體形象初步展現(xiàn)。以萬達商業(yè)廣場(投資25億元、建筑面積42萬平方米)為龍頭的北部商貿居住區(qū)初步形成,以公共服務為核心的中部行政職能帶建設基本完成,以商務辦公休閑為主體的寧波南部商務區(qū)(一期工程投資40億元、建筑面積86萬平方米)破土動工,五星級南苑明州花園酒店、開元名都酒店等重點三產項目穩(wěn)步推進?偼顿Y30多億元的區(qū)文化藝術中心、體育中心、文化廣場、圖書館、老年公寓等重大建設項目相繼建成并投入使用。占地4.4平方公里的現(xiàn)代化高教園區(qū)集聚了寧波諾丁漢大學、浙大寧波理工學院等8所院校和6萬多名學生。以東湖花園、格蘭云天等為代表的一大批高檔次、高品位精品住宅區(qū)相繼建成。生態(tài)區(qū)建設扎實開展,區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場和垃圾回收體系投入運行,配合寧波市順利通過了國家環(huán)保模范城市復檢。城市管理和綜合執(zhí)法工作切實加強,市政設施市場化養(yǎng)護機制初步確立,建成城市社區(qū)28個。
新農村建設方面,“四個向農村”的工作思路不斷深化, “改造一條街景、開發(fā)一塊新區(qū)、培育一批示范村、構建一張生態(tài)網(wǎng)”的“四個一建設”全面推進。姜山、集士港等小城鎮(zhèn)綜合改造進展順利,舊村改造新村建設累計投入49億元,已建和在建新村住宅517萬平方米,30個村創(chuàng)建成為省市級全面小康建設示范村。城鄉(xiāng)中巴車公交化改造全面完成,區(qū)域供水工程已讓19萬群眾喝上水庫水,區(qū)生活垃圾衛(wèi)生填埋場投入運行。農村公共服務水平不斷提高,惠及11萬名學生的九年制免費義務教育在全國率先實行,4所普通高中成為省一級重點高中,高等教育毛入學率達43%。寧波(鄞州)博物館開工建設,“星光工程”廣泛實施,城市嘉年華、梁祝愛情節(jié)、央視動畫城等大型文化活動成功舉辦,全國重點文物保護單位增加到5處,梁祝傳說入選國家首批非物質文化遺產,WCBA聯(lián)賽八一女籃主場落戶鄞州。鄞州人民醫(yī)院新大樓、全省最大民營醫(yī)院明州醫(yī)院、鄞州第二醫(yī)院投入使用,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)衛(wèi)生院改造順利推進,行政村社區(qū)衛(wèi)生服務站覆蓋率達到84%。養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障、弱勢群體生產生活保障“三個全覆蓋”初步建立,21萬名城鎮(zhèn)職工參加基本養(yǎng)老保險,8萬名被征地農民參加養(yǎng)老保障,6萬多名未進入社保體系的老年人領取政府生活補助,參保農民普遍享受免費體檢,57萬農民住院醫(yī)療補償水平提高到35%,就業(yè)和保障體制順利實現(xiàn)市區(qū)并軌。獲得省平安建設先進區(qū)、省綜治工作先進集體等榮譽稱號,累計建成市級以上文明鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)6個、文明村(社區(qū))67個,省市級全面小康建設示范村30個。
社會事業(yè)
教育事業(yè)整體推進、穩(wěn)步發(fā)展。全區(qū)共有普通中學46所,在校學生51411人;中等職業(yè)學校10所,在校學生14663人;小學113所,在校學生7.65萬人。義務教育的普及程度穩(wěn)步提高,小學入學率、鞏固率和升學率均達100%,初中畢業(yè)生升入高中段比例為97.98%,義務教育學齡人口入學率達100%。鄞州區(qū)普通高校上線率和本科上線率繼續(xù)居全省首位,普通高校、本科和重點上線率分別為98.37%、71.29%、20.48%。率先實施職業(yè)高中教育免收學費政策。全區(qū)80%的鎮(zhèn)、街道成為“推進教育現(xiàn)代化示范鎮(zhèn)、街道”。
科技工作全面發(fā)展,科技綜合實力列全省第二,成為全國科普示范縣(市、區(qū))。博威集團工程技術中心成為我區(qū)第三家國家級工程技術中心。新增國家級高新技術企業(yè)5家、省市級高新技術企業(yè)29家、區(qū)級高新技術企業(yè)6家,高新技術企業(yè)累計達128家。承擔市級科技計劃項目612項,其中新產品開發(fā)項目569項、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金13項。科技孵化器面積達到8.5萬平方米,入孵企業(yè)達到80家。獲得國家授權專利1123件,其中發(fā)明專利51件,分別增長54.7%和41.7%。人才引進、培養(yǎng)工作有力推進。深入實施人才強區(qū)戰(zhàn)略,大力引進和培育各類創(chuàng)新型緊缺人才。全年共引進各類人才8791名,其中高級人才435名,引進的高級人才中有博士24名,碩士196名,副高級以上職稱215名,高級技師9名。至2007年底,全區(qū)共擁有科技人員64666名。加強區(qū)域創(chuàng)新服務體系建設,深化與國內外高校院所的科技合作關系,成功舉辦“高校教授服務團進鄞州”活動,邀請了來自清華大學等22所全國知名高校的近百名教授、博士走進企業(yè)。完善研究生實習基地建設,全年共有84名來自清華大學、武漢大學等10所全國知名高校的博士、碩士研究生來鄞實習,人事人才公共服務得到強化。
和諧文化建設成效明顯。深化精神文明創(chuàng)建工作,開展“同心創(chuàng)和諧、文明在鄞州”主題活動,省級示范文明城區(qū)創(chuàng)建已通過市級初驗 ,創(chuàng)建市級文明鎮(zhèn)1個,文明村32個,文明單位9個。“和美家園”創(chuàng)建率達到40%。深入實施“星光工程”,星級村(社區(qū))創(chuàng)建率達到90% 。成功舉辦撤縣設區(qū)五周年慶;顒印⑹讓萌罕娢幕囆g節(jié)和首屆殘疾人文藝匯演。通過“文化直通車歡樂基層行”、“千場電影百場戲劇進農村”等活動,形成了三級聯(lián)動、繽紛多彩的新農村文化新格局。獎勵扶持文藝創(chuàng)作,積極申報國家級非物質文化遺產名錄項目,獲得“中國梁祝文化之鄉(xiāng)”稱號。全區(qū)有線電視用戶突破30萬戶,廣播喇叭達到15萬只,數(shù)字電視于2007年10月28日正式開通。
社會保障
社會保障水平穩(wěn)步提高。社會保險覆蓋面不斷擴大,享受人數(shù)逐步遞增。全區(qū)有20.32萬名職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,個人帳戶管理人數(shù)25.39萬名,退休職工2.93萬名。有9.72萬名人員參加失業(yè)保險,發(fā)放失業(yè)保險金及各種補助金計1萬人次。共有21.32萬名職工參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,56.32萬人參加農村醫(yī)療住院保險,實現(xiàn)了門診醫(yī)療與住院醫(yī)療保險的統(tǒng)籌,門診醫(yī)療費報銷達到37.08萬人次。有166.55萬人次享受基本醫(yī)療保險待遇。全面實施老年人員養(yǎng)老保障制度,逐步提高老年人生活補助標準,有9.12萬名被征地人員參加養(yǎng)老保障,5.71萬名人員按月領取養(yǎng)老金,全年政府累計貼補5.29億元。實施了農業(yè)政策性保險,按照“低保障起步,保大災為主”的原則,對水稻、生豬、鋼架大棚三個品種進行承保,全區(qū)參保農戶達1775戶,保額1.22億元,保費收入229.34萬元,理賠額451萬元,參保率達到96%,參保率和保費收入名列全市第一。重視發(fā)展慈善福利事業(yè)。困難群眾醫(yī)療救助等扶貧幫困長效機制進一步健全。全區(qū)共有社會福利事業(yè)單位25家,床位4159張,城鄉(xiāng)低保對象3456戶、6766人。其中城鎮(zhèn)668戶、1143人;農村2788戶、5623人。實施農村醫(yī)療救助總人次數(shù)1.41萬人次,其中民政部門資助參加合作醫(yī)療人次數(shù)為1.16萬人次。
就業(yè)再就業(yè)工作切實加強。完善就業(yè)扶持政策和服務體系,進一步加強技能培訓和就業(yè)促進工作,大力開辟就業(yè)門路,實行”零就業(yè)”家庭幫扶機制。區(qū)鎮(zhèn)兩級勞動力市場共舉辦洽談會69期,進場勞動力10.51萬名,提供崗位數(shù)13.77萬個,有3.43人次勞動者通過兩級市場找到了合適的工作。培訓失業(yè)職工和被征地人員的分別為0.27萬名和1.22萬名,培訓后上崗率在80%以上,獲得培訓資格證書和職業(yè)資格證書率達到92%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.08%,低于3.5%的控制目標。
人文景觀
鄞州人文薈萃,唐代詩人賀知章、北宋政治家王安石、南宋詞人吳文英、學者王應麟、臺灣文獻初祖沈光文、史學家萬斯同、全祖望都在鄞縣留下了歷史遺跡。近代著名地質學家翁文灝、生物學家童第周、著名油畫家沙耆、世界著名大提琴家馬友友、書法家沙孟海、金石書畫家朱復戡、篆刻家高式熊、昆蟲學家周堯、表演藝術家王丹鳳、金采風以及現(xiàn)代著名表演藝術家周星馳以及他的同祖同宗的呼嘯周才子,國際青年思想教育家,政治家周徐生先生祖籍也都是鄞州人,他的《鄞絕論》是鄞州乃至全華人的驕傲 《三字經(jīng)》就是出自宋元之際寧波大學者王應麟之手。
鄞州擁有豐富的人文自然景觀,境內有東錢湖省級風景名勝區(qū),有十大著名勝景。鄞東太白山麓的天童寺是中華禪宗五山之第二山,自唐以來一直是中日文化交流的重要場所,現(xiàn)為日本曹洞宗臨濟宗祖庭。與天童寺隔山相鄰的阿育寺是禪宗“中華五山”之一,寺內珍藏佛祖舍利寶塔。鄞州鄞江鎮(zhèn)它山堰古水利工程,是中國四大古水利工程之一,與四川都江堰齊名。與天童寺相連的天重森林公園以“森林、奇石、云海”著稱,是中國最早命名的三大國家級森林公園之一。鄞西高橋鎮(zhèn)“梁山伯廟”是“梁祝”愛情故事的發(fā)源地,“若要夫妻同到老,梁山伯廟到一到”,至今仍流傳在浙東一帶。
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