秀嶼區(qū)位于莆田市東部，與臺(tái)灣隔海相望，距臺(tái)中港72海里，于2002年2月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，5月正式成立秀嶼區(qū)，隸屬莆田市。秀嶼區(qū)通行莆仙方言莆田話(huà)。陸域面積390平方公里，海域面積4514.75平方公里，下轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，147村居，城鎮(zhèn)化水平30%，人口62萬(wàn)。這里山海兼具，資源豐富，這里是海峽和平女神媽祖的故鄉(xiāng)，具有獨(dú)一無(wú)二的媽祖文化優(yōu)勢(shì)，同時(shí)，秀嶼區(qū)又是廣大海內(nèi)外投資者的樂(lè)園，這里不僅有得天獨(dú)厚的港口優(yōu)勢(shì)，獨(dú)占鰲頭的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和完善的基礎(chǔ)設(shè)施，而且有良好的投資服務(wù)環(huán)境。
區(qū)政府駐笏石鎮(zhèn)。郵編：351152 代碼：350305 區(qū)號(hào)：0594
行政區(qū)劃
秀嶼區(qū)轄9個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng)：
鎮(zhèn)：笏石鎮(zhèn)、東莊鎮(zhèn)、忠門(mén)鎮(zhèn)、東埔鎮(zhèn)、東嶠鎮(zhèn)、埭頭鎮(zhèn)、平海鎮(zhèn)、南日鎮(zhèn)、湄洲鎮(zhèn)
鄉(xiāng)：月塘鄉(xiāng)、山亭鄉(xiāng)
歷史沿革
此地自古隸屬于莆田縣。2002年2月1日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意撤銷(xiāo)莆田縣，設(shè)立莆田市荔城區(qū)和秀嶼區(qū)。將原莆田縣的笏石、東莊、忠門(mén)、東埔、湄洲、東嶠、埭頭、平海、南日9個(gè)鎮(zhèn)和山亭、月塘2個(gè)鄉(xiāng)劃為秀嶼區(qū)管轄，區(qū)人民政府駐笏石鎮(zhèn)。
地理區(qū)位
莆田市秀嶼區(qū)位于臺(tái)灣海峽西岸，介于福州與廈門(mén)和香港與上海之間，東距臺(tái)灣臺(tái)中港72海里，北距福州馬尾港132海里，距上海港510海里，南距廈門(mén)港96海里，距香港397海里，是我國(guó)沿海對(duì)外開(kāi)放地帶及對(duì)臺(tái)往來(lái)的交通樞紐。這里屬亞熱帶海洋性氣候，氣候宜人，自然條件優(yōu)越，不僅是旅游觀光的勝地，更是投資興業(yè)的風(fēng)水寶地。
秀嶼區(qū)地處福建東南沿海中部，興化灣、平海灣、湄洲灣三灣環(huán)繞。全區(qū)20米等深線內(nèi)淺海面積987平方公里，湄洲灣深水岸線長(zhǎng)達(dá)21.4公里，可建上百個(gè)萬(wàn)噸級(jí)泊位碼頭，有天然深水良港東吳港和秀嶼港。最近，山樂(lè)嶼島已被福建省政府規(guī)劃為國(guó)際貨物集散基地，規(guī)劃建1—25萬(wàn)噸級(jí)碼頭20個(gè)。秀嶼港已開(kāi)辟為國(guó)家一類(lèi)口岸，是交通部規(guī)劃的全國(guó)四大中轉(zhuǎn)港口之一，1999年對(duì)外籍船舶正式開(kāi)放，現(xiàn)港口年吞吐量達(dá)1000萬(wàn)噸。秀嶼港、東吳港常年不凍不淤，風(fēng)平浪靜，10萬(wàn)噸級(jí)的船舶可以自由進(jìn)出，15萬(wàn)噸級(jí)船舶可以乘潮進(jìn)港，30萬(wàn)噸級(jí)巨輪可以在港停泊，是大型臨港制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流港最佳選址。
資源優(yōu)勢(shì)
秀嶼區(qū)形成以福建液化天然氣（LNG）項(xiàng)目為龍頭，火電、氣電、風(fēng)電一起發(fā)展的能源基地。LNG總體項(xiàng)目于2005年4月15日動(dòng)工建設(shè)，項(xiàng)目一期投資300億元，供氣規(guī)模為260萬(wàn)噸/年，工程將于2007年竣工投產(chǎn)。一期投資8400萬(wàn)元的南日風(fēng)電，建設(shè)11×850千瓦，風(fēng)機(jī)裝機(jī)容量9350千瓦風(fēng)機(jī)，二期投資6600萬(wàn)元，建設(shè)8×850千瓦風(fēng)機(jī)，已投產(chǎn)發(fā)電。湄洲灣火電廠裝機(jī)容量為2×36.2萬(wàn)千瓦，已全面投產(chǎn)并網(wǎng)發(fā)電；投資65億元的燃?xì)怆姀S場(chǎng)地正動(dòng)工平整，主體工程2006年開(kāi)始，總投資5億元石城、石井各5萬(wàn)千瓦的風(fēng)電場(chǎng)已列入“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，目前已完成可研報(bào)告并上報(bào)立項(xiàng)審批。
興化灣、平海灣、湄洲灣三灣環(huán)繞秀嶼區(qū)，全區(qū)海洋國(guó)土面積4514.75km2，擁有143個(gè)島嶼，海岸線總長(zhǎng)471.19km，其中大陸岸線237km，海島岸線233.89km，1、漁業(yè)資源：本區(qū)現(xiàn)有18個(gè)漁港，擁有圍墾養(yǎng)殖水域面積17814畝，灘涂面積145.58km2，淺海面積4369.17km2，漁業(yè)資源豐富，全區(qū)鮑魚(yú)養(yǎng)殖2004年達(dá)0.8億粒，海帶養(yǎng)殖面積4萬(wàn)多畝，紫菜養(yǎng)殖2萬(wàn)多畝，龍須菜養(yǎng)殖3萬(wàn)多畝，2004年水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)46.6萬(wàn)噸，居全省第二位。海水產(chǎn)養(yǎng)殖及加工業(yè)具有極大潛力。2、鹽業(yè)資源：全區(qū)共有鹽田面積14.85km2，年產(chǎn)原鹽約10萬(wàn)噸，是福建省主要產(chǎn)鹽區(qū)。3、濱海旅游資源：這里是“海峽和平女神”媽祖的故鄉(xiāng)，有被譽(yù)為“大陸女神”的嵩山陳靖姑祖廟，湄洲灣、南日島、平海灣沿岸沙灘連綿，島幽、灣秀、灘美、石奇，濱海旅游開(kāi)發(fā)前景廣闊。4、海洋礦產(chǎn)資源：全區(qū)共有淺海砂礦區(qū)三處，面積295.21公頃，其中已探明南日淺海砂礦儲(chǔ)量518萬(wàn)m3。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)
2008全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值85.01億元，增長(zhǎng)11.0%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值20.04億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值46.75億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值18.22億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為23.6∶55∶21.4，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資58.53億元，增長(zhǎng)54.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額19.99億元，增長(zhǎng)16.6%。農(nóng)民人均純收入5775元，增長(zhǎng)14.2%。
全區(qū)共有重點(diǎn)項(xiàng)目183個(gè)，其中在建重點(diǎn)項(xiàng)目105個(gè)、預(yù)備重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，前期重點(diǎn)項(xiàng)目60個(gè)，總投資11.79億元，投資58.9億元，實(shí)際開(kāi)工建設(shè)102個(gè)，完成投資50億元，實(shí)現(xiàn)了“建設(shè)百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目”的年度目標(biāo)。莆田燃?xì)怆姀S、向莆鐵路、冷能空分等項(xiàng)目正式動(dòng)工建設(shè)。福建LNG接收站項(xiàng)目開(kāi)始對(duì)外供氣，燃?xì)怆姀S1號(hào)機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，LNG新增3#、4#儲(chǔ)罐正式開(kāi)工。多方籌資建設(shè)環(huán)城北路、工業(yè)大道拓寬工程和東方大道等交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，促進(jìn)火車(chē)站周邊土地、笏石工業(yè)園區(qū)三期及石門(mén)澳項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。
全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)100家。工業(yè)總產(chǎn)值94.38億元，增長(zhǎng)14.1%。其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值85.27億元，增長(zhǎng)14.4%。產(chǎn)銷(xiāo)銜接良好，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)98.5%。實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略成效顯著。保蘭德箱包皮具獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，實(shí)現(xiàn)秀嶼區(qū)中國(guó)名牌產(chǎn)品零的突破。眾和股份、艾力艾鞋服等5家企業(yè)的商標(biāo)獲得省著名商標(biāo)認(rèn)定；艾力艾、亞太等5家企業(yè)的產(chǎn)品獲得福建名牌產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)；華興珠寶等4家企業(yè)的商標(biāo)被認(rèn)定為市知名商標(biāo)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度不斷增強(qiáng)。艾力艾、保蘭德2家企業(yè)獲得省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心稱(chēng)號(hào)。義興珠寶、蘭斯登建材等一批企業(yè)建立產(chǎn)品開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)室。
全區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目141個(gè)，總投資108億元，增長(zhǎng)40.5%，其中工業(yè)項(xiàng)目110個(gè)，占總數(shù)的78%。繼上海46家企業(yè)共同投資海宏木業(yè)后，又引進(jìn)了七度銀等25家企業(yè)聯(lián)合投資的金銀珠寶加工項(xiàng)目。LNG物流、冷能空分產(chǎn)品運(yùn)輸項(xiàng)目已落戶(hù)秀嶼區(qū)。全年實(shí)際利用外資4210萬(wàn)美元，增長(zhǎng)4.0%。全年外貿(mào)出口完成3.67億美元，增長(zhǎng)47.3%。
中心城區(qū)8平方千米納入近期建設(shè)規(guī)劃，完成了部分控制性規(guī)劃、修建性規(guī)劃以及城區(qū)道路、給水等12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。全年18個(gè)城建項(xiàng)目完成投資4.58億元，增長(zhǎng)194.4%。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目共開(kāi)發(fā)土地8.4公頃，開(kāi)工面積達(dá)14萬(wàn)平方米。市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，環(huán)城北路一期、后井路一期和市政公園一期工程已初步建成，環(huán)城北路二期工程已全線貫通，新建港城大道、工業(yè)路等道路綠化景觀和路燈工程，城區(qū)保潔工作首次實(shí)行社會(huì)化運(yùn)作，初步實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)的“潔、亮、綠”。實(shí)現(xiàn)行政村村村通水泥路。
財(cái)政總收入達(dá)5.21億元，增長(zhǎng)30.2%，其中地方級(jí)財(cái)政收入2.36億元，增長(zhǎng)30.7%。稅性比重達(dá)93.3%。實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年度財(cái)政無(wú)舉債運(yùn)行。集中財(cái)力辦好各項(xiàng)惠農(nóng)惠民實(shí)事，醫(yī)�；�、新型農(nóng)村醫(yī)療合作、農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”等資金按規(guī)定配套到位，促進(jìn)了全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。財(cái)政總收入占GDP的比重從上年的5.45%提高到6.12%，提高0.67個(gè)百分點(diǎn)；稅性收入4.48億元，占財(cái)政總收入的比重達(dá)88.7%。財(cái)政保障有力，總支出達(dá)5.3億元，增長(zhǎng)31.0%。兌現(xiàn)了全區(qū)教師住房公積金補(bǔ)貼，增加了村（居）集體辦公經(jīng)費(fèi)和村（居）兩委成員報(bào)酬，為村（居）主干辦理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，規(guī)范調(diào)整了機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值31.5億元，增長(zhǎng)5.0%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)不斷推進(jìn)，24個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年產(chǎn)值達(dá)10.3億元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值31.2%，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)拉動(dòng)較為明顯。全年漁業(yè)總產(chǎn)量達(dá)50.8萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%，23家水產(chǎn)養(yǎng)殖大戶(hù)和3家水產(chǎn)品加工骨干企業(yè)作用明顯，有效地提高了水產(chǎn)品附加值。
其中：漁業(yè)產(chǎn)值23.5億元，增長(zhǎng)13.6%；種植業(yè)產(chǎn)值2.0億元，增長(zhǎng)2.0%；畜牧業(yè)產(chǎn)值4.7億元，增長(zhǎng)9.9%。落實(shí)中央財(cái)政對(duì)種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)950萬(wàn)元，落實(shí)機(jī)動(dòng)漁船燃油補(bǔ)貼7574.74萬(wàn)元。大力引進(jìn)紫菜、龍須菜、海參、鮑魚(yú)以及水稻、花生、蔬菜等新品種，抓好5家標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品量增價(jià)高，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。海帶生產(chǎn)豐產(chǎn)豐收，新增133.33公頃，價(jià)格比上年翻一番；鮑魚(yú)養(yǎng)殖1.7億粒，產(chǎn)量3000噸，占全市67.0%，紫菜、龍須菜等價(jià)格同比提高10.0%以上。
特色產(chǎn)業(yè)
改革開(kāi)放以來(lái)，勤勞勇敢的莆田秀嶼區(qū)人民發(fā)揚(yáng)勇闖天下的創(chuàng)業(yè)精神，用自己的雙手創(chuàng)出一片新的天地。目前全區(qū)在外經(jīng)商務(wù)工人員近20萬(wàn)人，主要從事建材行業(yè)、醫(yī)藥行業(yè)、首飾石雕等相關(guān)行業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，民間資本積累雄厚，已形成了最具競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。莆田秀嶼區(qū)大力實(shí)施“民資回歸”工程，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，吸引在外莆田籍民營(yíng)企業(yè)家積極回家鄉(xiāng)投資興業(yè)。莆田秀嶼區(qū)現(xiàn)有10萬(wàn)多外出人員經(jīng)營(yíng)建材行業(yè)，經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各大中小城市；為吸引在外從事木材經(jīng)營(yíng)的企業(yè)主回鄉(xiāng)投資，秀嶼區(qū)建立了木材加工區(qū)，一期開(kāi)發(fā)建設(shè)5000畝，基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃投資1.8億元，目前，木材加工區(qū)3.5公里長(zhǎng)的進(jìn)區(qū)工業(yè)大道、區(qū)內(nèi)土地平整及配套設(shè)施已全面進(jìn)入建設(shè)階段。 同時(shí)，招商引資工作也正有條不紊地進(jìn)行，目前已有9個(gè)項(xiàng)目落戶(hù)木材加工區(qū)，總投資117600萬(wàn)元。從事醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)藥及器械的生產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)的莆田籍從業(yè)人員有數(shù)萬(wàn)之多，在外民營(yíng)資本達(dá)數(shù)百億元，在全國(guó)醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)具有相當(dāng)?shù)挠绊懥�。秀嶼區(qū)因地制宜，在東莊鎮(zhèn)征地建設(shè)秀嶼醫(yī)療器械藥品展銷(xiāo)館，占地面積80畝，其中展銷(xiāo)院占地面積5020平方米，內(nèi)設(shè)400多個(gè)展位，并設(shè)有休息區(qū)和商務(wù)洽談室，主要是為參展醫(yī)療器械和藥品生產(chǎn)企業(yè)提供展示交易平臺(tái)，并為企業(yè)提供信息咨詢(xún)、商情介紹、技術(shù)交流、產(chǎn)品廣告宣傳等全方位的信息服務(wù)。該項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)，2006年1月竣工并交付使用。石雕、首飾、模具方面已建成了以東嶠首飾珠寶城為生產(chǎn)研發(fā)基地，目前，在東嶠首飾珠寶城內(nèi)有200多家石雕、首飾加工企業(yè)進(jìn)駐，初步形成了集產(chǎn)、供、銷(xiāo)為一體的全國(guó)首飾、石雕集散中心。在石化方面，秀嶼區(qū)已形成了以秀嶼港為依托，承接湄洲灣南岸煉化一體化石化中下游項(xiàng)目基地。同時(shí)，秀嶼區(qū)的火電、氣電能源利用，液化天然氣（LNG）冷能產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目前景廣闊，是獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
交通狀況
秀嶼區(qū)目前擁有新文、新秀二條長(zhǎng)達(dá)53公里、寬56米的高等級(jí)疏港公路，以及笏埭公路、笏楓公路、忠東公路等主干道，與200多公里的鄉(xiāng)村水泥公路形成四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。即將建成的港城大道、工業(yè)大道、愛(ài)民西路三條寬60米，全長(zhǎng)7.85公里的現(xiàn)代化道路為秀嶼城市經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展插上騰飛的翅膀。全省“八縱九橫”省市際公路的一縱、二縱公路把全區(qū)各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與其他地市公路緊密相連；貫穿秀嶼境內(nèi)的福廈鐵路已于2010年4月26日建成開(kāi)通，福廈高速公路莆田支線總長(zhǎng)25公里，起點(diǎn)在離市區(qū)3.5公里處，終點(diǎn)與秀嶼疏港公路相接，目前福廈鐵路日�？科翁飫�(dòng)車(chē)69車(chē)次，除輻射省內(nèi)，外至浙江、上海等城市。向莆鐵路（福建莆田湄洲灣—三明—江西撫州—向塘）與京九線，浙贛線對(duì)接，按照國(guó)家I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，已列為鐵道部“十一五”規(guī)劃，已于2007年開(kāi)工建設(shè)。秀嶼區(qū)海路運(yùn)輸發(fā)達(dá)，秀嶼港已建有3.5萬(wàn)噸多用途碼頭和1萬(wàn)噸、3千噸雜貨碼頭、3千噸鹽業(yè)碼頭、千噸級(jí)浮船碼頭各1座，年貨物吞吐量達(dá)1000多萬(wàn)噸，與27個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近50個(gè)港口實(shí)現(xiàn)通航。
基礎(chǔ)設(shè)施
近年來(lái)，秀嶼區(qū)委、區(qū)政府多方籌措資金，相繼投入40多億元資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，區(qū)內(nèi)的水、電、路、通訊、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，成為投資者來(lái)莆田投資興業(yè)的首選之地。
秀嶼區(qū)水資源豐富，秀嶼供水工程設(shè)計(jì)能力為3m3/秒，一期工程于1999年建成投產(chǎn)，現(xiàn)有1.5m3/秒的供水能力，轄區(qū)內(nèi)有日供水萬(wàn)噸以上的自來(lái)水廠4座。正在建設(shè)中的埭頭半島供水工程，設(shè)計(jì)為日供水5萬(wàn)噸。
轄區(qū)內(nèi)電力資源充沛，電價(jià)低廉，建有笏石22萬(wàn)伏、西埔22萬(wàn)伏，東莊、忠門(mén)、東嶠11萬(wàn)伏變電站各1座，總投資7.56億美元的湄洲灣火電廠裝機(jī)容量為72萬(wàn)千瓦，現(xiàn)已投產(chǎn)并對(duì)外輸電�？偼顿Y15000萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模為19×850千瓦的南日風(fēng)電場(chǎng)也已投產(chǎn)發(fā)電。正在建設(shè)的燃?xì)怆姀S，總投資65億元，設(shè)計(jì)裝機(jī)容量為8×35萬(wàn)千瓦。一期建設(shè)4×35萬(wàn)千瓦，工程將于2007年12月建成并投入使用。目前，秀嶼區(qū)已形成了火電、風(fēng)電、氣電等多種優(yōu)勢(shì)的電力資源，完成可以滿(mǎn)足工業(yè)的快速發(fā)展需要。
秀嶼區(qū)現(xiàn)有萬(wàn)門(mén)程控電話(huà)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有1-2座的電話(huà)模機(jī)局，容量可完全滿(mǎn)足客戶(hù)的通信需求，因特網(wǎng)光纖專(zhuān)線可通達(dá)全區(qū)各地。中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通已在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)信號(hào)無(wú)縫覆蓋，并實(shí)現(xiàn)海面覆蓋31海里。同時(shí)莆田郵政也在全區(qū)各地開(kāi)辦了具有國(guó)際水準(zhǔn)的各項(xiàng)郵政業(yè)務(wù)，對(duì)外聯(lián)絡(luò)十分便捷。
社會(huì)事業(yè)
人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以?xún)?nèi)。教育工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，順利通過(guò)教育督導(dǎo)省級(jí)跟蹤復(fù)評(píng)；高考本科上線1042人，上線率為34.3%，比上年高出8.5個(gè)百分點(diǎn)；加大教育投入力度，校舍建設(shè)維修改造工程和教育條件裝備進(jìn)展順利，辦學(xué)條件得到改善，尊師重教氛圍不斷濃厚，義務(wù)教育階段化債工作順利開(kāi)展，教育環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。企業(yè)自主創(chuàng)新能力加強(qiáng)，眾和股份獲發(fā)明專(zhuān)利1項(xiàng)，強(qiáng)化“院地合作”，成功對(duì)接項(xiàng)目成果6項(xiàng)，鮑魚(yú)養(yǎng)殖業(yè)獲省一縣一業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)扶持。社保覆蓋面不斷擴(kuò)大，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位參加醫(yī)保人員達(dá)27358人，參保率達(dá)92.0%，納入農(nóng)村低保計(jì)5690戶(hù)18423人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得新成效，參合率達(dá)93.0%，比去年提高3.0個(gè)百分點(diǎn)；中國(guó)人壽秀嶼區(qū)支公司總保費(fèi)達(dá)1.1億元，參保人數(shù)突破1萬(wàn)人；中國(guó)財(cái)保秀嶼支公司免費(fèi)實(shí)施全區(qū)農(nóng)房保險(xiǎn)。12個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面落實(shí)。提升改造5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，三級(jí)綜合性民營(yíng)醫(yī)院—盛興醫(yī)院正式營(yíng)業(yè)并免費(fèi)為本區(qū)65歲以上老年人健康體檢。慈善事業(yè)共發(fā)放善款80多萬(wàn)元，救濟(jì)困難戶(hù)210戶(hù)。“復(fù)明工程”免費(fèi)為293名貧困白內(nèi)障患者施治手術(shù)。組織為四川地震災(zāi)區(qū)捐款捐物達(dá)1200多萬(wàn)元。持續(xù)開(kāi)展殯葬改革工作，火化率達(dá)81.0%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。新增農(nóng)村飲水安全行政村57個(gè)。投資375萬(wàn)元更新5條鋼質(zhì)渡船，結(jié)束了南日、埭頭等5個(gè)小島使用木質(zhì)渡船的歷史。完成自然村村道水泥硬化35千米。對(duì)接中央、省擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目13個(gè)，已獲補(bǔ)助資金1760萬(wàn)元。
計(jì)生管理服務(wù)水平進(jìn)一步提高，出生人口政策符合率達(dá)86.13%。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，共簽約項(xiàng)目成果對(duì)接合同19項(xiàng)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作全面鋪開(kāi)，全區(qū)參合農(nóng)民共有50.49萬(wàn)人，參合率達(dá)90.03%；復(fù)明工程全面啟動(dòng)，共有515名貧困白內(nèi)障失明患者重見(jiàn)光明。莆田平海灣跨海供水工程順利通水，埭頭半島和南日島37.6萬(wàn)群眾及駐島部隊(duì)的飲水安全問(wèn)題得到有效解決。人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率達(dá)91.2%。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，全區(qū)共開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查4次，專(zhuān)項(xiàng)督查20次，日常安全檢查4632次。及時(shí)妥善處置“10·21”火災(zāi)事件，并立即開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)735家“三合一”加工小作坊責(zé)令其停產(chǎn)、關(guān)閉、整改，并引導(dǎo)其進(jìn)入工業(yè)集中區(qū)，取得了階段性成效。
全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大安全設(shè)施建設(shè)投入，有效遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，事故死亡人數(shù)下降20.0%。食品安全和藥品監(jiān)管工作扎實(shí)有效，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)作為全省3個(gè)縣區(qū)之一，被推薦為國(guó)家級(jí)示范縣區(qū)。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)，開(kāi)通治安視頻監(jiān)控探頭296個(gè)，防控體系不斷完善，防控能力得到提升。開(kāi)展重信重訪專(zhuān)項(xiàng)整治工作，深入排查化解矛盾糾紛，信訪態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)。依法打擊各種違法犯罪活動(dòng)，有力地維護(hù)了社會(huì)安定穩(wěn)定，人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿(mǎn)意率達(dá)97.0%，維穩(wěn)工作被莆田市評(píng)為先進(jìn)縣區(qū)。
媽祖文化
秀嶼區(qū)媽祖文化底蘊(yùn)十分深厚，分布在世界各地的媽祖信徒有二億多人。湄洲島是國(guó)家AAAA級(jí)旅游度假區(qū)，湄洲媽祖祖廟被海內(nèi)外譽(yù)為東方的“麥加”，是媽祖信徒的朝拜圣地，同時(shí)，港里祖祠是海峽和平女神媽祖的誕生地，每年前朝拜的海內(nèi)外媽祖信徒，游客達(dá)100多萬(wàn)人次。正在規(guī)劃建設(shè)中的媽祖城、主要圍繞弘揚(yáng)媽祖文化，依托湄洲媽祖和祖廟的名氣，湄洲島媽祖文化旅游的人氣，以及媽祖祖祠依山面海的靈氣，整合媽祖故里和莆禧城的旅游資源，在湄洲島對(duì)岸圍海造地，建設(shè)國(guó)內(nèi)一流的美麗濱海城市，打造海峽兩岸民間交流的新平臺(tái)。媽祖城將集文化、旅游、休閑、娛樂(lè)、商貿(mào)、商住等功能于一體，規(guī)劃為海濱度假區(qū)、生態(tài)休閑區(qū)、文化古跡風(fēng)貌區(qū)、居民住宅區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、紫霄風(fēng)景區(qū)、漁港游艇碼頭區(qū)、海濱休閑景觀帶等八大功能區(qū)，規(guī)劃總用地面積18平方公里。目前，媽祖城的前期規(guī)劃、論證已完成，正在進(jìn)行圍海造地。媽祖城的崛起，必將推動(dòng)湄洲灣港城市發(fā)展成為一座有文化品位、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有優(yōu)美環(huán)境的現(xiàn)代化城市，名氣、人氣、靈氣俱備，是有識(shí)之士投資興業(yè)和旅游觀光的最佳選擇。
文物景觀
●康大和楹聯(lián)：石室匠自天,我倚白云騎獅子；瑤池生于海,君看綠浪醉龍王。明嘉靖年間，邑人康大和家道貧寒,隨出家為僧的叔父在秀嶼區(qū)東嶠鎮(zhèn)赤岐獅子巖石崖寒窗苦讀，曾以云為題撰書(shū)此對(duì)楹聯(lián)。嘉靖十四年（1535年），康大和考中進(jìn)士，選翰林庶吉士，授編修，后官至南京工部尚書(shū)。
●曾光魯、吳洪績(jī)?cè)鵀檐ゎ^滴水巖和考亭書(shū)院各寫(xiě)一副對(duì)聯(lián)：“靈巖晴昨雨，鷲嶺石為天”，“一竅有靈通地脈，半空無(wú)雨滴天漿”。 明萬(wàn)歷十四年（1586年），曾光魯、吳洪績(jī)都考中進(jìn)士，其中吳洪績(jī)是鵝頭人，曾光魯是田邊人，倆人都是考亭書(shū)院的書(shū)生，考亭書(shū)院一時(shí)名聞莆陽(yáng)。
●郭尚先為東莊象山書(shū)院題聯(lián)：“象山有鳥(niǎo)皆成鳳，醴水何魚(yú)不化龍。”郭尚先，嘉慶十四年（1809）進(jìn)士，翰林院編修兼四川督學(xué)、著名書(shū)法家。
●佘翔為東莊青峰巖題詩(shī)：“頭陀一片石，埋光海水濱。趺坐窺明月，圣心有幾人？”佘翔，明嘉靖三十七年（1558）鄉(xiāng)試考取舉人，官任全椒縣令。佘翔為明一代杰出的文學(xué)家、詩(shī)人，著《薜荔園詩(shī)稿》等存《四庫(kù)全書(shū)》。
●張琴為東嶠東云寺題對(duì)聯(lián)“魏闕風(fēng)云扶輦下，橋山弓劍在人間”； “秘殿文成懸象魏， “鼎湖丹熟望龍髯。”張琴，清光緒三十年（1904）登進(jìn)士第,授翰林院編修。
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