神木縣位于陜西省北部,晉、陜、蒙三。▍^(qū))接壤地帶,是國家級陜北能源化工基地的核心區(qū)域。全縣總面積7635平方公里,是陜西省面積最大的縣,共轄15鎮(zhèn)4鄉(xiāng)631個行政村,總?cè)丝?7.8萬。
縣人民政府住所地:神木鎮(zhèn),郵政編碼719300,電話區(qū)號:0912 。
行政區(qū)劃
神木縣轄15個鎮(zhèn)、4個鄉(xiāng):
鎮(zhèn):神木鎮(zhèn)、高家堡鎮(zhèn)、店塔鎮(zhèn)、孫家岔鎮(zhèn)、大柳塔鎮(zhèn)、花石崖鎮(zhèn)、中雞鎮(zhèn)、賀家川鎮(zhèn)、爾林兔鎮(zhèn)、萬鎮(zhèn)鎮(zhèn)、大保當(dāng)鎮(zhèn)、馬鎮(zhèn)鎮(zhèn)、欄桿堡鎮(zhèn)、沙峁鎮(zhèn)、錦界鎮(zhèn)
鄉(xiāng):麻家塔鄉(xiāng)、喬岔灘鄉(xiāng)、太和寨鄉(xiāng)、解家堡鄉(xiāng)
歷史沿革
相傳麟州故城(今名楊家城)東有三株古松,唐代所植,粗兩三人合抱,枝柯相連,人稱神奇,便以神木為名。西漢惠帝五年(公元前190年)于縣南設(shè)言陽、言陰二縣,屬西河郡;于西北禿尾河上游東岸設(shè)白土縣,屬上郡。東漢末三縣廢。北魏于縣南設(shè)石城縣,北周保定二年(公元562年)移治石龜鎮(zhèn)并更名銀城縣,隋大業(yè)末年廢。唐貞觀二年(公元628年)復(fù)設(shè)銀城縣,八年于今縣北黃羊城增設(shè)連谷縣,屬胂州;開元二年(公元714年)于縣北增設(shè)新秦縣,七年分新秦縣增設(shè)鐵麟縣,十二年新秦兼為麟州治,十四年廢州和新秦、鐵麟二縣;天寶元年(公元742年)復(fù)設(shè)新秦縣并兼為新秦郡治,乾元元年(公元758年)改郡為麟州治。五代后周州、縣移治小堡。北宋乾德元年(公元963年)州、縣又移治吳兒堡,五年再移治楊家城;政和四年(1114年)省銀城、連谷二縣入新秦縣。金皇統(tǒng)八年(1148年)廢州、縣,正大三年(1226年)于今縣南花石崖北升彌川寨設(shè)彌川縣,末年于今縣南太和寨升太和寨設(shè)太和縣,屬葭州。蒙古初于神木寨(即今址)置云州,蒙古至元六年(1269年)廢州始設(shè)神木縣并省太和縣入,屬葭州,省彌川縣入葭州。神木縣故治在今縣東巽山。清《神木縣志》:“因巽山有神樹二株”,故名。明正統(tǒng)八年(1443年)徙今址。清屬榆林府。1914年屬榆林道。1928年直屬省。1937年于今賀家川鎮(zhèn)設(shè)陜甘寧邊區(qū)神府縣。1949年屬榆林分區(qū)。1950年省神府縣入神木縣,屬榆林專區(qū)。1958年省府谷縣入神木縣,1961年析出復(fù)設(shè)府谷縣。1969年屬榆林地區(qū)。1999年屬榆林市。
歷史悠久
神木歷史悠久?h境內(nèi)四五千年前就有人類居住,建制始于秦漢,而后或郡或縣相沿,從明代稱神木至今。因地理位置重要,史稱“南衛(wèi)關(guān)中,北屏河套,左扼晉陽之險(xiǎn),右持靈夏之沖”,素為兵家必爭之地。北宋抗遼英雄楊業(yè)父子曾駐守于此,抗擊侵?jǐn)_,雄踞一方,英雄業(yè)績,流傳千古。北宋河?xùn)|宣撫使范仲淹曾到此巡邊,寫下了著名的《留題麟州》和《麟州秋詞》。
神木也是著名的革命老區(qū),1927年建立了黨的組織,1934年創(chuàng)建了紅色政權(quán),開辟了陜北神府革命根據(jù)地,為中國革命的勝利做出了重要貢獻(xiàn)。在這塊英雄的土地上,成長了王瀛、汪銘、張友清、王兆卿、賈拓夫等一批民族英杰。
地理氣候
神木地理地貌獨(dú)特。縣境地處陜北黃土丘陵向內(nèi)蒙古草原過渡地帶,地勢西北高、東南低。地貌以明長城為界,北部為風(fēng)沙草灘區(qū),占全縣總面積的51%;中南部為丘陵溝壑區(qū),占全縣總面積的49%。全縣屬半干旱大陸性季風(fēng)氣候,年平均日照2876小時、氣溫8.5℃、無霜期169天、降水440.8毫米。黃河流經(jīng)縣境98公里,窟野河、禿尾河由西北向東南注入黃河?h境西北部有46個內(nèi)陸湖泊,其中神湖(紅堿淖)總面積54平方公里,儲水8億立方米,是陜西省最大的內(nèi)陸湖,也是中國最大的沙漠淡水湖。
礦產(chǎn)資源
神木縣地域廣闊,蘊(yùn)藏著極為豐富的礦產(chǎn)資源,主要有煤炭、石英砂、天然氣、石油、鐵礦和石灰石等,其中以煤炭儲量為最。
煤炭 主要分布在縣境西部和北部,儲煤面積達(dá)4500平方公里,占全縣總面積的59%,已探明儲量500多億噸,且煤質(zhì)優(yōu)良,埋藏淺,易開采,為世界少有的優(yōu)質(zhì)動力環(huán)保煤和氣化用煤,在國際能源市場上具有很強(qiáng)的競爭力。富煤區(qū)每平方公里地下儲煤量高達(dá)1000多萬噸。神木煤田勘探范圍內(nèi)可采和局部可采煤層共8層,單層最大厚度12.02米。煤層近似水平,斷層稀少,頂?shù)装宸(wěn)定,瓦斯含量極小,埋藏淺,不少地區(qū)的覆蓋僅4至5米,部分地區(qū)大面積裸露地面,易于露天開采。神木縣煤田范圍包括大柳塔、孫家岔、店塔、麻家塔、中雞、爾林兔、錦界、大保當(dāng)、神木、解家堡、高家堡等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。神府東勝煤田成煤于一億四千萬年前的侏羅紀(jì),煤田面積為31172平方公里,探明儲量2300億噸,占全國探明儲量的30%以上,相當(dāng)于70個大同礦區(qū)、 160個撫順礦區(qū),神府東勝煤田稱得上是世界最大的煤田之一。
巖鹽 神木巖鹽是榆林鹽田的邊緣,是榆林鹽田的一部分。榆林鹽田是距今五億三千萬年,深埋地下兩千五百米的奧陶紀(jì)巖鹽田,探明儲量8855億噸,預(yù)測儲量6萬億噸,占全國儲量的26%。巖鹽的潛在價(jià)值就達(dá)33.2 萬億元,是青海察爾汗鹽湖的2.2倍。
石英砂 主要分布在麻家塔、神木鎮(zhèn)一帶,工業(yè)探明儲量達(dá)436萬噸,二氧化硅含量高達(dá)97%以上,且水文地質(zhì)條件簡單,適宜開采,可制做玻璃、陶瓷及耐火材料等,是本縣僅次于煤炭的重要礦產(chǎn)資源。
天然氣 神木氣田位于鄂爾多斯盆地中部,含氣區(qū)主要分布在爾林兔、大保當(dāng)及錦界一帶,氣田北接內(nèi)蒙古烏審旗的蘇里格氣田(中國最大的氣田),西接榆林含氣區(qū),儲量可觀。
石油 主要分布在爾林兔、大保當(dāng)一帶,與天然氣含氣區(qū)分布基本一致。
鐵礦 全縣有66個礦點(diǎn),多為窩狀埋藏,在孫家岔鎮(zhèn)劉石畔村有一處為層狀埋藏,厚達(dá)l米。主要有磷鐵礦、褐鐵礦和赤鐵礦三種,平均含鐵量為30%,最高達(dá)60%,為本縣生鐵冶煉業(yè)提供了可靠的資源條件。
石灰石 主要分布在欄桿堡、麻家塔等地,儲量較大,可制造電石、堿、漂白粉、水泥、石灰、石材等。
高家堡古城
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著神府煤田的大開發(fā),神木逐漸成為西部投資的熱土。從“八五”到“十五”的15年里,神木境內(nèi)各種投資高達(dá)300多億元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度年均超過25%,2005年,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值80億元,財(cái)政收入19.8億元,其中地方財(cái)政收入6.7億元,躋身于西部百強(qiáng)縣行列。2008年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)290億元;完成財(cái)政總收入71.4億元,完成地方財(cái)政收入16.7億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)16075元、農(nóng)民人均純收入達(dá)6028元。成為陜西省第一個綜合競爭力進(jìn)入全國百強(qiáng)的縣。2009年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值452.72億元,完成財(cái)政總收入93.6億元,地方財(cái)政收入21.7億元,完成固定資產(chǎn)投資170億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)19210元,農(nóng)民人均純收入達(dá)7223元。在第九屆縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力評價(jià)中居全國第59位,西部第5位。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)
改革開放以來,神木工業(yè)化城市化進(jìn)程明顯加快,經(jīng)濟(jì)重心實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)向工業(yè)、農(nóng)村向城市的歷史性轉(zhuǎn)變。建立了煤炭、電力、化工、載能、建材為主的新型工業(yè)體系,工業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到87%,企業(yè)總數(shù)發(fā)展到1700多戶,煤炭產(chǎn)量突破億噸大關(guān)。
在工業(yè)經(jīng)濟(jì)上,貫徹集中、集聚、集約的原則,重點(diǎn)發(fā)展六園八區(qū)六大產(chǎn)業(yè)。構(gòu)筑形成了煤----蘭炭----電石---聚氯乙烯、煤---煤焦油---成品油、煤---煤氣---電(金屬鎂、還原鐵)三條產(chǎn)業(yè)鏈,不僅將煤炭吃干榨凈,還拉長了產(chǎn)業(yè)鏈條,提高了產(chǎn)品附加值,成為煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展史上的一次革命,目前已成為全國第一產(chǎn)煤大縣。
實(shí)施了一體兩翼城鎮(zhèn)群發(fā)展戰(zhàn)略,即以縣城為主體,沿榆神、神大公路線構(gòu)建大保當(dāng)、錦界、縣城、店塔、大柳塔城鎮(zhèn)體系。在這一框架內(nèi),重點(diǎn)發(fā)展煤炭、電力、化工、建材、載能五大產(chǎn)業(yè),形成榆神大公路沿線能源化工產(chǎn)業(yè)帶;大柳塔、店塔、錦界、大保當(dāng)四大工業(yè)園區(qū)。目前,全縣累計(jì)實(shí)施億元以上的工業(yè)項(xiàng)目91個,10億元以上的工業(yè)項(xiàng)目13個,投資總額達(dá)588億元。2007年,神木縣完成工業(yè)總產(chǎn)值 283.22億元,是1978年工業(yè)生產(chǎn)總值的3000倍還多。
推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,新建大保當(dāng)、石窯店工業(yè)園區(qū),將加強(qiáng)與國內(nèi)外知名企業(yè)合作,建設(shè)好紅柳林、檸條塔、張家峁、石窯店等高產(chǎn)高效現(xiàn)代化礦井,建設(shè)煤電一體化二期、煤制甲醇二期等項(xiàng)目,力爭到“十一五”末,形成億噸級煤炭、千萬噸級煤化工、千萬重量箱玻璃和500萬千瓦電力生產(chǎn)基地。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)
神木地處黃土高原向草原荒漠的過渡地帶。千百年來,神木的農(nóng)業(yè)一直是自給自足的傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì),發(fā)展比較緩慢。近年來,在工業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時,神木堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位,不斷加大農(nóng)業(yè)投入,調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力實(shí)施退耕還林、封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜,推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向畜牧大縣、果業(yè)大縣的轉(zhuǎn)變,全縣農(nóng)業(yè)走上了與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相互促進(jìn)的路子,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營也取得了重要進(jìn)展。
林業(yè)、紅棗業(yè) 近年來,實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、防風(fēng)治沙和重點(diǎn)流域治理工程,嚴(yán)格實(shí)行封山禁牧,林業(yè)發(fā)展迅速。投入造林綠化資金1.2億元,完成人工造林116萬畝,其中退耕還林64.7萬畝,形成了四條綠色林帶(黃河沿岸紅棗林帶、中部大扁杏林帶、古長城沿線常綠林帶、陜蒙邊界防護(hù)林帶)、六條綠色通道(榆神公路、神盤公路、錦大公路、神馬公路、五陳公路、神萬公路)和縣城東西兩山(各寬2.5公里,長10公里)綠化工程。集中投入建設(shè)精品工程,建成了馬場萬畝常綠林、臥虎塞長城林、高仁里峁生態(tài)示范區(qū)等生態(tài)建設(shè)示范工程,形成了生態(tài)建設(shè)骨干體系。全縣森林覆蓋率達(dá)到32.8%,林草覆蓋率達(dá)到46.3%。到2013年,全縣森林覆蓋率達(dá)到40%左右,林草覆蓋率達(dá)到60%左右。
我縣黃河沿岸地區(qū)是全國幾個紅棗適生區(qū)之一,紅棗栽植歷史悠久,上世紀(jì)九十年代以來,通過放寬政策,激活機(jī)制,全縣紅棗規(guī)模迅速擴(kuò)大,已成為黃河沿岸地區(qū)區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前紅棗經(jīng)濟(jì)林已達(dá)18萬畝。紅棗品種質(zhì)量優(yōu),市場競爭力強(qiáng),棗農(nóng)收入明顯增加,沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗農(nóng)的經(jīng)營收入已占到總收入的60%以上。福茂源公司投資500萬元建設(shè)的紅棗深加工項(xiàng)目已建成投產(chǎn),每年可加工各類鮮棗1000噸,年產(chǎn)烘干棗、紫晶棗、多味棗、菊花棗系列產(chǎn)品600噸。
畜牧業(yè) 我縣地處暖溫帶草原向中溫帶草原過渡地帶,是優(yōu)質(zhì)牧草適生區(qū)和發(fā)展食草型畜牧業(yè)的理想地帶。目前,全縣擁有天然草場300多萬畝,人工種草160萬畝,引進(jìn)了青貯玉米、高丹草、柴花苜蓿、獵人何等一批優(yōu)良草種,飼草產(chǎn)量有較大幅度增長,畜牧業(yè)發(fā)展加快,已成為全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2004年,全縣大畜存欄 4.5萬頭,當(dāng)年出欄7900頭;羊子存欄62.5萬只,當(dāng)年出欄33.2萬只;生豬存欄7.7萬頭,當(dāng)年出欄8.8萬頭;家禽存欄62萬只,當(dāng)年出欄 54萬只,全年肉類總產(chǎn)量1.6萬噸,水產(chǎn)品200噸,奶產(chǎn)品1.25萬噸,羊絨11萬公斤、羊毛1300噸。先后引進(jìn)了布爾、薩福克、陶賽特、白絨山羊等優(yōu)良羊子品種和利木贊、西門塔爾、紅安格斯、黑白花、短角牛等優(yōu)良肉牛、奶牛品種,推進(jìn)了牛羊良種化進(jìn)程。2004年,已建成奶牛、肉牛、肉羊養(yǎng)殖場 44個,肉類加工項(xiàng)目三個,正在建設(shè)的農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目4個(酵素茵微生物綜合加工、無毛絨腸衣加工、牛羊肉屠宰加工、民樂飼料加工),并形成“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。全縣畜牧業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的46%以上。
交通運(yùn)輸
交通是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動脈。近年來神木把交通建設(shè)擺在突出位置,積極實(shí)施交通帶動戰(zhàn)略,投入資金16億元用于公路建設(shè),徹底改變了神木的交通狀況,府店、楊陳、榆神、神佳、神盤、新店及陜蒙高速公路等七條出境公路溝通了與周邊旗縣的聯(lián)系,全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部實(shí)現(xiàn)了公路“黑色化”,縣境內(nèi)公路通車?yán)锍踢_(dá)4340多公里。包神、神朔、神延鐵路的相繼開通,形成了1.32億噸的年運(yùn)輸能力,同時也標(biāo)志著神木成為陜北的鐵路交通樞紐,在2009年11月20日左右開通運(yùn)營的榆神高速公路,成功建成同時也標(biāo)志著榆神高速將成為陜北的新一條運(yùn)煤大動脈建成。
大柳塔一角
城鄉(xiāng)一體化
新千年以來,神木的城鎮(zhèn)化步伐加快。大批農(nóng)民搬遷到縣城或工業(yè)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),城鄉(xiāng)一體化快速推進(jìn)。城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到70%以上,城鄉(xiāng)一體化格局初步形成。神木縣政府積極爭取列入國家城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點(diǎn),按照“一體兩翼、一河兩川、重點(diǎn)村組”梯次推進(jìn)的思路,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)“七個一體化”。高起點(diǎn)建設(shè)第一二新村等城市新區(qū),加快推進(jìn)舊城改造,繼續(xù)完善縣城供水、供熱、供氣、污水處理等設(shè)施,加大大柳塔、店塔、錦界、大保當(dāng)?shù)戎攸c(diǎn)鎮(zhèn)的投入,完善服務(wù)功能,增強(qiáng)集聚帶動能力。到2013年,使縣城人口達(dá)到25萬,全縣城鎮(zhèn)化水平達(dá)到80%。建設(shè)禿尾河川和風(fēng)沙草灘區(qū)蔬菜畜牧基地、黃河沿岸紅棗基地、中南部丘陵區(qū)小雜糧基地,發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的特色農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施雙百幫扶工程,通過名譽(yù)村官、企業(yè)家返鄉(xiāng)任職等形式,推動村企聯(lián)誼,深化幫扶活動。
大社保體系
圍繞構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,神木縣從2008年起實(shí)施的“十大民生工程”。涉及群眾看病、上學(xué)、住房、出行、就業(yè)等方方面面。每年投入12億左右的財(cái)政支出。
神木縣實(shí)施的“十大民生工程”是:
一是教育優(yōu)先工程。從2008年起,神木縣全面實(shí)行城鄉(xiāng)12年免費(fèi)教育,徹底實(shí)現(xiàn)教育“零收費(fèi)”,2009年全縣投放免費(fèi)教育的費(fèi)用達(dá)3.65億元,從小學(xué)到高中,學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、課本費(fèi)、住宿費(fèi)全免,在校學(xué)生每人每天補(bǔ)助3.5元的午餐費(fèi)。對家庭貧困的大學(xué)生,縣慈善協(xié)會給予每人最高每學(xué)期5000元的資助,確保不讓一名大學(xué)生因貧困失學(xué)、輟學(xué)。同時強(qiáng)化中等職業(yè)教育,將職教中心建成國家示范中等職業(yè)學(xué)校,發(fā)展高等職業(yè)教育,加快建設(shè)神木職業(yè)技術(shù)學(xué)院,使全縣普職比逐步達(dá)到1:1。
二是醫(yī)療健康工程。經(jīng)過1年多的調(diào)研論證,從2009年起,神木縣在全國率先推行“全民免費(fèi)醫(yī)療”,并制訂了一系列配套監(jiān)管措施。這實(shí)際上是一種“基本醫(yī)療高標(biāo)準(zhǔn)的保障制度”,以縣級定點(diǎn)醫(yī)院住院病人為例,400元起付線以下部分由患者自付,超過部分按管理辦法全免,每人每年報(bào)銷封頂為30萬元?h財(cái)政以每年約1.5億元的投入,讓城鄉(xiāng)居民擺脫了“看病難、看病貴”的困擾。這一政策在中國引起巨大反響。
三是公共文化工程。建成圖書館、博物館、體育館;推進(jìn)農(nóng)村信息化工程,實(shí)現(xiàn)電話和廣播電視村村通,為具備條件的行政村接入寬帶互聯(lián)網(wǎng);進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的作用。
四是擴(kuò)大就業(yè)工程。實(shí)施“人人技能工程”和“陽光工程”,完成農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技能培訓(xùn)、適用技術(shù)培訓(xùn);建設(shè)神木縣I類人力資源市場,在錦界、大柳塔建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場。
五是社會保障工程。試行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;提高老年人保健金標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面,70歲以上為360元/年,80歲以上提高到600元/年,90歲以上提高到1000元/年。
六是住房安居工程。計(jì)劃2009年內(nèi)完成50000平方米經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)任務(wù),廉租房貨幣補(bǔ)貼2000戶,逐步解決城市無房戶的住房困難,實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”。
七是扶貧濟(jì)困工程。切實(shí)使真正貧困者享受到低保,并同步完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障金自然增長機(jī)制。
八是公共交通工程。修建完善油(水泥)路,實(shí)現(xiàn)50%以上的行政村通油(水泥)路。
九是“幸福人居”工程。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,消除城鄉(xiāng)臟、亂、差問題,建設(shè)垃圾掩埋場;高度關(guān)注居民飲用水安全,完成引水工程,加大農(nóng)村人飲工程建設(shè)力度。
十是“平安神木”工程。狠抓安全生產(chǎn),特別注重抓好以煤礦、道路交通為重點(diǎn)安全生產(chǎn)工作,減少一般事故,杜絕重特大事故,組建礦山救護(hù)隊(duì)。
教育事業(yè)
我縣在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,牢固確立教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,認(rèn)真實(shí)施“科教興神”戰(zhàn)略,全縣形成了基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、學(xué)前教育快速發(fā)展的格局。目前,全縣共有高中4所,職業(yè)教育中心1所,初級中學(xué)26所,縣直小學(xué)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)27所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全小學(xué)72所,農(nóng)村初級小學(xué)215所。另有民辦小學(xué)19所。全縣在校學(xué)生9.5萬人,其中高中1.7萬人,初中3.3萬人,小學(xué)4.5萬人,教職工4910人。教學(xué)設(shè)施按普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)配備,布點(diǎn)小學(xué)達(dá)到省頒二類標(biāo)準(zhǔn),中心小學(xué)以上達(dá)到省頒一類標(biāo)準(zhǔn),建成微機(jī)室65個,計(jì)算機(jī)3214臺,語音室18個950座,4所學(xué)校安裝了校長辦公系統(tǒng)、8所學(xué)校裝備了閉路電視雙控系統(tǒng),先后成立了教育電視臺、教育中心。中小學(xué)入學(xué)率分別達(dá)100%和99.2%,高中入學(xué)率達(dá)到85%,高考本科升學(xué)人數(shù)突破1392人。1998年實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)。1996年建成的職教中心,1999年達(dá)到國家級重點(diǎn)職業(yè)高中標(biāo)準(zhǔn)。目前擁有12個常設(shè)專業(yè)和7個骨干專業(yè),在校生達(dá)到36班2460人,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)了大批實(shí)用人才和技術(shù)骨干。2003年,神木縣被省教育廳命名為農(nóng)村教育綜合改革示范縣和幼兒教育先進(jìn)縣。
文化體育
神木縣以提高全民素質(zhì)為目標(biāo),加大文化建設(shè)投入,先后新建了神府革命紀(jì)念館、文化廣播電視大樓、老年活動中心、體育中心等文化、體育設(shè)施,維修了凱歌樓,恢復(fù)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和電影放映隊(duì)。鼓勵創(chuàng)辦各類文化協(xié)會和社團(tuán)組織,組建了書法協(xié)會、棋院、老年體協(xié)等20多個文化社團(tuán)組織,吸引群眾廣泛參與。組織開展了多種形式的社區(qū)文化、廣場文化、校園文化、企業(yè)文化、村鎮(zhèn)文化活動,大大豐富了群眾生活。加快實(shí)施廣播電視村村通工程,廣電入網(wǎng)戶達(dá)到3.5萬戶。體育事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,竟技水平穩(wěn)步提高。2003年9月我縣成功地舉辦了省第五屆農(nóng)民運(yùn)動會,同年,建成省級文化先進(jìn)縣。
衛(wèi)生計(jì)生
神木縣經(jīng)濟(jì)的騰飛促進(jìn)了衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展,全縣醫(yī)療條件不斷改善,醫(yī)療技術(shù)有了新的提高。全縣共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)33個,縣屬醫(yī)療單位3個,縣級醫(yī)院12所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院19所,村級衛(wèi)生室590戶,覆蓋率達(dá)到66.2%?h醫(yī)院設(shè)施完備,設(shè)備先進(jìn),配有CT、彩超、血球計(jì)數(shù)儀等先進(jìn)診斷儀器,年住院病人3000多人次,門診病人8萬余人次,初步解決了群眾就醫(yī)難的問題。2005年開工土遷建的縣醫(yī)院,占地52畝,建筑面積35000平方米,床位350張,總投資6000萬元,建成后,將成為周邊地區(qū)一流的縣級醫(yī)院。計(jì)劃生育工作在1998年實(shí)現(xiàn)“三為主”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)提高綜合服務(wù)工作水平。建立“三結(jié)合”利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)行“定點(diǎn)分娩”制度,開展“三非”、“五假”專項(xiàng)治理工作。加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育管理,建立了“憑一證辦多證”、“房(業(yè))主負(fù)責(zé)制”、“流出流入共管制”等項(xiàng)工作制度,近幾年累計(jì)清查流動人口12萬人次,成年流動人口的持證率達(dá)到94.7%,驗(yàn)證率達(dá)到91.2%。2004年末全縣人口出生率為8‰。人口自然增長率為4.6‰。神木縣于2000年4月建成計(jì)劃生育綜合服務(wù)縣,同年,被國家計(jì)生委命名為全國縣級計(jì)劃生育先進(jìn)單位。
科技事業(yè)
近年來,我縣加強(qiáng)了傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造,大力推廣新技術(shù)、新工藝。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,建立新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,重點(diǎn)推廣農(nóng)林牧優(yōu)良品種、先進(jìn)種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工技術(shù)以及生態(tài)建設(shè)新技術(shù),提高農(nóng)業(yè)科技含量。到2004年末,全縣共組織實(shí)施科研項(xiàng)目兩項(xiàng),推廣實(shí)用新技術(shù)47項(xiàng),引進(jìn)農(nóng)畜良種36種,同時推進(jìn)科技推廣體制改革,逐步建立適應(yīng)市場的受益機(jī)制的引進(jìn)、推廣。目前,科技對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率逐步增加,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量效益顯著提高。
社會福利
神木在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,促進(jìn)了社會福利事業(yè)的蓬勃發(fā)展?h上建立福利院,擁有床位300余張,共收養(yǎng)了80位孤寡老人和遺棄兒童。建立了最低生活保障制度,到2004年底,共有17675人享受低保待遇,其中農(nóng)村8000人,城市8275人,定供1400人,全縣共發(fā)放低保金672萬元。
二郎山
旅游勝跡
神木地形多變,旅游資源獨(dú)具特色。南部是典型的黃土高原地貌,窯洞,大棗,陜北民歌是其象征。北部是沙漠草灘地貌,長城橫貫其中。境內(nèi)有黃河,窟野河,禿尾河等河流。主要的旅游勝跡有
神湖:又叫紅堿淖,位于神木縣西北部神府、東勝煤田腹地。1995年被省政府確定為省級風(fēng)景名勝區(qū)。 紅堿淖的"淖"是蒙古族語,意思是水泊、湖泊。景區(qū)似三角形,東西最寬處10公里,南北最長處12公里,水面面積67平方公里。屬高原性內(nèi)陸湖,是中國最大的沙漠淡水湖。紅堿淖四周生態(tài)環(huán)境良好,東側(cè)有天然牧場爾林兔草原,水草豐盛,牛羊成群。紅堿淖盛產(chǎn)多種淡水魚類。紅堿淖風(fēng)景名勝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境為許多候鳥提供了理想的棲息地,共有30余種野生禽類在這里繁衍生息,主要有國家二類保護(hù)動物白天鵝以及鸕鶿、海鷗、魚鷹、野鴨、鴛鴦等。每逢春秋兩季,成千上萬只鳥類聚集于此,上下翻飛,翩翩起舞,和樂齊鳴,場面非常壯觀。紅堿淖周圍錯落起伏的沙丘與大小不等的片狀草場相間,雪白的羊群似朵朵白云點(diǎn)綴其間,簇簇沙柳在金黃色的沙丘中格外翠綠,激越的信天游在天空中久久回蕩。遼闊的湖面、綿軟的沙灘、靜謐的原野、翠綠的草原、充滿生機(jī)的植物、翩翩起舞的飛禽、奔騰洶涌的巨浪、隨波逐流的小舟、噴薄欲出的朝陽、夕陽西下的霞光、典型的塞外風(fēng)光與蒙漢兩族文化相互交融的地域風(fēng)情,構(gòu)成紅堿淖風(fēng)景名勝區(qū)完美獨(dú)特的自然景觀。
二郎山:俗稱西山,也稱“駝峰山”。位于榆林神木縣城西1公里處。二郎山山勢蜿蜒跌宕,巍峨險(xiǎn)峻。窟野河、禿尾河會流于山前,雄偉的長城穿行于后。西邊沙石相間,一片果林,東面石壁陡峭,松柏挺立。明代正德十三年(1518),武宗皇帝支神木時曾來此山,他觀山狀如似筆架,所以將此山御此日:“筆架山”。后來文人學(xué)士來此,有觀其貌似駝峰,故多稱:“駝峰山”。在二郎山前后相距1公里多的山脊上,因地就勢、錯落有致地分布著100多座殿、廟、亭、閣,如八仙洞、地藏洞、三身佛洞、浩然亭、二郎廟、諸神殿、三教殿、玉皇閣、娘娘廟等。這些古建筑疏密相間,形體各異,布局合理,雖險(xiǎn)若固。其間尚留有完整的石刻九龍照壁和石刻卷頂一處,還有壁畫2幅、碑石10余通,以及石刻楹聯(lián)、題字等。這些石刻,都具有較高的藝術(shù)性和史料價(jià)值。由于二郎山的山勢雄奇秀麗,古建筑如串珠般遍布在1公里多寬的山巒上,多姿多彩,所以它聞名于山西、內(nèi)蒙古、陜西等。▍^(qū)),一年四季游人絡(luò)繹不絕,成為一方勝境。
天臺山:在神木縣境賀家州鎮(zhèn)東南方向距縣城65公里。山高險(xiǎn)峻,巍峨挺拔。黃河和窟野河從東西兩側(cè)依山流河。山水相映,景色壯觀。天臺山廟群主要分布在前山與后山兩處。前山為崇峰寺,后山為天臺諸神殿,兩山南北相望,互為呼應(yīng),云蒸霞蔚,勢若龍騰。崇峰寺創(chuàng)始于北魏元太和年間,天臺諸神殿始建于明朝成化年間。后經(jīng)歷代增置修葺,漸成宏大規(guī)模,是歷史悠久享譽(yù)塞上一方宗教圣地。天臺山不僅有美麗的神奇的傳說,而且有志士仁人英勇斗爭的革命故事。1963年春,劉志丹率紅二十八軍東渡黃河時,就駐扎在天臺山寢宮殿,勝利地指揮了攻占山西羅口的戰(zhàn)斗,給天臺山留下不朽的史話?谷諔(zhàn)爭時期,抗日名將賀龍、關(guān)向應(yīng)以及國際友人白求恩等曾等上天臺山駐足觀光,緬懷先烈,在天臺山流下英雄的足跡。
高家堡古城:唐屬豐州地,舊稱飛鴉川、彌川。城池始建于明正統(tǒng)四年(1439),原隸屬佳州,清末劃歸神木。該城位于神木縣城西南海50公里的禿尾河?xùn)|岸,西北距明長城約5公里,原為夯筑土城,萬歷三十六年(1608)用磚包砌,清乾隆十五年(1750)、三十三年(1768)兩度重修,后多次修葺。該城平面呈長方形、東南墻均長311米,南北墻均431米,殘高6.5—9.1米,基寬7.52米。城墻上部建有1米高的女墻,間有垛口、嘹望洞。北城頭修有三官樓,東南角建有魁星樓。現(xiàn)除魁性樓、女墻、垛口、嘹望洞被壞外,其余的均保存完好。另東、南、西墻各辟一卷門,并筑有甕城,現(xiàn)城門的敵樓、嘹望臺和南門已破壞。城內(nèi)原有的中興樓(1988年被縣人民政府公布為重點(diǎn)文物保護(hù)單位)、城隍廟、財(cái)神廟、五道廟、祖師廟、西門寺、貞節(jié)牌坊等古建筑,現(xiàn)僅存中興樓和財(cái)神廟,城內(nèi)街道以中興樓為軸心,向東西輻射為東西街,向陽北南北輻射為南街和北巷。明、清到民國初,南街最為繁華,至今大部分鋪面保存完好,東、西、南街各通有巷道。居民建筑群為典型的北方構(gòu)筑風(fēng)格。既有四合院,如北巷的李家大院;又有前庭大院,如東街的盧家大院、西街的韓家大院;還有樓院,如十字巷的李家樓院,同心巷的劉家樓院等。高家堡古城是神木縣乃至整個陜北較為完整的一座城堡,且有獨(dú)具特色的保護(hù)價(jià)值,神木縣人民政府已擬定將該城列為重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
楊家城:位于榆林市神木縣城東北約20公里,即古麟州。該城始建于唐天寶年間(公元742-756)。五代至宋,州刺史楊宏信,長子楊重勛(重訓(xùn))和孫楊光,世守麟州;次子楊業(yè)和孫楊延昭,都是宋代名將,北拒契丹,稱雄一方。世人懷著對捍邊英雄的崇敬心情,改呼此城為楊家城。城東南約70米處,原有松樹3株,年久樹老,枝柯相連,須兩三人合抱,后人以神松呼之。金以此名曰神木寨,元以后因此命名神木縣,城址舊貌猶存。城周景致幽閏,有詩云:“一徑開溪畔,孤村僅幾家。山花學(xué)帶雨,野柳暗藏鴉。路曲分樵牧,冰澌咽石沙。相看不倦處,前路暮云遮。”
凱歌樓:于明弘治五年(1492年)建成,原名懷德門。正德十年(1505年),明武宗巡視榆林曾住此樓,后改名凱歌樓。此樓臺高8米多,南北長30多米,東西寬20多米,樓下門洞南北貫通。樓上中部建二層木樓,四角有鐘鼓小樓,東西有配殿。文革時被拆,現(xiàn)依樣重建。
|